中新社海口6月3日電 (記者 王子謙)海南省海洋與漁業廳3日公佈《海南省人工島管理情況》:至2014年5月13日,該省各級政府審批填海造地項目共219宗,面積4741.65公頃,其中人工島11個,涉及用海面積1845公頃。
  根據《海南省人工島管理情況》(以下簡稱《情況》),自2002年到2012年間,全國批准填海造地84877公頃,同期海南省批准填海造地1859公頃,占全國填海造地總面積的2.2%,是全國填海造地面積最少的省份。因海南區位和環境特點,海洋生態環境脆弱,社會關註度較高,海南省對填海造地用海一直實行從嚴控制。
  《情況》介紹,2008年前由於施工工藝及對填海造地管理不夠嚴格,海南省填海主要以順岸推填為主;2008年後嚴格控制填海造地項目占用海岸線資源。目前除港口、碼頭等基礎設施外,人工島式填海逐漸成為該省主導的填海造地用海方式。
  《情況》顯示,海南省對人工島填海造地用海實施嚴格的論證、環境影響評價和動態監視監測制度,尚未發現導致海洋生態環境發生重大變化的情況。據統計,2010年以來該省填海造地項目用海占用海岸線15.8千米,因主要採用人工島方式填海,僅占全省海岸線長度的0.87%,近年來人工島填海共新增人工岸線61.84千米。2013年該省自然岸線保有率為64.27%,居全國第一。
  《情況》介紹,海南省填海造地(含人工島)用海主要依據海域使用相關的申請審批程序來辦理。主要分為受理項目用海申請、用海審查和用海審核、用海報批以及登記發證公告四個步驟。
  目前海南省已獲批的人工島式區域建設用海規劃主要有海口東海岸如意島(716公頃)和儋州市白馬井海花島旅游綜合體(783公頃),兩個人工島占該省人工島總面積的81%。
  《情況》介紹,海南省未來將進一步保護稀缺岸線,首選人工島方式填海;由大面積整體式圍填海逐步轉變為多區塊組團式圍填海;加強填海指標管理,嚴控一般性填海;加強海域使用論證和環境影響評價;強化公眾參與,充分征求意見;建立海域使用動態監視監測機制,實時監控人工島填海;嚴格執行海洋功能區劃,強化區劃規劃引導作用。  (原標題:海南審批填海造地項目219宗面積4741.65公頃)
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